Professor Dan Frände anser att det finns två juridiska hörnstenar i det aktuella fallet. Han har på begäran från Dennis Janssons juridiska ombud, vicehäradshövding Andreas Carlsson, i höstas gett ett utlåtande kring det aktuella fallet. – Eftersom Ålands landskapsregering i egenskap av tillsynsmyndighet flera gånger har ansett att verksamheten kan fortsätta trots bristande tillstånd måste detta tolkas som att man ställt hänsynen till egendom och näringsfriheten före miljöhänsyn. Huruvida landskapsregeringen gjort ett korrekt beslut spelar för den berörde näringsutövaren ingen straffrättslig roll: han har rätt att lita på det fattade beslutet, skriver Frände i sitt utlåtande. Den motsatta – Om det skulle visa sig att landskapsregeringen gjort sig skyldig till en felbedömning är näringsutövaren givetvis skyddad med stöd av reglerna i strafflagens 4:2 om förbudsvillfarelse. Enligt bestämmelsen är den fri från straffansvar som grundar sitt handlande på felaktiga råd från myndigheternas sida. Dan Frände konstaterar att åklagaren anser att Dennis Jansson borde ha avbrutit verksamheten efter beslutet från Högsta förvaltningsdomstolen. – Min egen bedömning är den motsatta, skriver Frände. Svart på vitt Han skriver i sitt utlåtande också att landskapsregeringen borde ha upptäckt att verksamheten i Mariepark var ny och därför krävde ett helt nytt tillstånd och inte ett som gäller tillsvidare enligt tidigare verksamhet i området. – Detta borde rimligen ha upptäckts av tillsynsmyndigheterna som ju visste vad som tidigare anordnats. De borde genast ha avbrutit verksamheten, åtminstone när de fått miljötillståndet svart på vitt och kunnat jämföra med den tidigare verksamheten. När HFD:s beslut gavs gjorde man endast en skrivning att den tidigare uppfattningen måste revideras men någon förklaring till hur den nya tolkningen ser ut gavs inte. Enligt min uppfattning hade den åtalade all orsak att även för sommaren 2006 lita på tillsynsmyndigheternas uppfattning. Frände har haft tillgång till samtliga handlingar. Nu blir det alltså hovrätten som i sin tur får fundera på formuleringarna i lagtexten. TITTE TÖRNROTH-SARKKINEN titte.tornroth@nyan.ax
|